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周恩来不是帅才，折中说法很普遍。仔细分析，原来这种说法脱离了具体历史环境，同时又用一种东方式的领导思维来看问题。
说周恩来不是帅才的有几种说法。
1、周恩来“举轻若重”
周恩来举轻若重，所以当不了一把手，只能当二把手或三把手。实际这是一个领导品格问题，也是实践使然。伏尔泰有一句名言：造就政治家的，决不是超凡出众的洞察力，而是他们的性格。这说明，对于政治家来说，优秀的性格比能力重要。有诚实、热情、无私、勇敢、勤奋、宽容、自省、乐观这样品格的政治家，比那些果断诡谲、自信刚愎、阴险多疑的天才政治家要强的多。在共和政体政治环境之下，多数的意志和科学的决策得以通过，全赖领导人，特别市元首的性格。而独裁者再聪明也抵不过民主的优势。独断产生刚愎自用，这样的性格常给国家带来灾难。社会进步最快的时期往往是领导人性格最优化，民意得到充分发扬时期。斯大林很有洞察力，独断专横，但他创立的体制给苏联埋下了覆灭的种子。
举轻若重，说明领导者以国事为“大事”。老子说“治大国若烹小鲜。”治理大国像煎小鱼那样，不能随意翻动，乱搅一气，否则鱼就被搅碎了。现在国家不但有国家领导人的咨询机构，而且决策拿出之后还有监督，新闻舆论去评价。这样，一个政策出现很难把国家搞乱。所以在民主体制的氛围下，很难判断“举轻若重”或“举重若轻”谁优谁劣。而民主制之下往往对“举轻若重”这样的领导人表示拥护，因为这更反映民意。当人民失去自主意识，当然希望别人去代表他。
周恩来自己或别人评价他举轻若重这是他角色使然，他长期当副手，被别人看成是“天生的辅弼”。不在其位，不谋其政；在其位，谋其政。在二把手位置谋一把手之政，这对周恩来是不可能的。以他品格，他是不会这么做的。正如好多同志说的那样，毛泽东讲话势必破竹，讲大事，周恩来讲具体事，井井有条。如果毛泽东讲一气大原则，周恩来再讲大原则，恐怕工作就难进行了。尼克松访华，毛泽东马上接见他，谈哲学，因为有周恩来谈国事。如果周恩来谈哲学，尼克松恐怕要打道回府了。一天两天还可以，常年累月，这非把周恩来变成一个“举轻若重”的领导人。况且，这样一个大党、大国，每件小事都不算小。周恩来一九二四年就提出过中国革命分两步走，晚年又告诫过第三世界的朋友，“社会主义这条路不好走。这是一条漫长而又布满荆棘的道路”。再联想到他关于知识分子、科技作用、外交战略，分明说明他也是个伟大战略家、思想家。起码他身上兼有“举轻若重”“举重若轻”的两种品格。
2、迷信古贤相，定位”相才”
还有的同志拿出四十年代的几件事，说周恩来明智地认为自己是相才，定位于建国后的总理位置。为了证明这一点，作者写了周恩来从延安乘车去重庆，路过留坝苗台子镇看张良庙，到成都不看别处偏看武侯祠，证明周恩来仰慕古贤相，立志辅佐毛泽东主席。
这些事实证明什么呢?证明周恩来认为自己是相才不是帅才？
其实，毛泽东从一九三七年王稼祥从共产国际带来指示，不让王明争当领袖，毛泽东的第一把手地位已经稳如泰山了。别
说周恩来，就是张国焘也不敢争“帅”了。以周恩来的伟大品格，其言、其行决不会流露出半点“帅”的劲头来。周恩来通过十年内战时期与毛的共事，他了解了毛泽东。二十多年党内生活，他了解了全党，他不会去当“帅”了。至于周恩来从心底就认为自己不是“帅”才，只有辅佐才能，这是后来人一种“事后诸葛亮”的看法而已。
周恩来为何如此定位于自己，除了考虑领袖、社会、党情之外，周恩来更多的考虑应该是共产国际体制问题。共产国际的领导职务终身制，家长制，周恩来深有体味。后人说他是个“相才”，偏不说他也是个“帅才”，这就有违事实，有违现代领导科学了了。
3、周恩来确有让贤的精神
周恩来在二十、三十年代有多次机会当一把手，特别是在遵义会议以后。每次他都采取低调态度推给别人。这甚至可以追溯到南开中学时期。他和另外两位同学成立敬业乐群会，没当领导，却当了四个部中的一个部长。“作嫁怪依拙，急流让尔贤”。让贤给别人。
遵义会议他是军事上的最高领导，如果他自己不主动让予毛泽东，别人也不好说，毛泽东自己也不能说这个职务交给我吧。因周既没有犯博古那样的错误，而且资历在当时党内是无人可比，有八年中央工作的资本。况且周恩来人望很高。既然让出这一职务，这不是认为自己不是帅才吗？也不是。他认为自己在军事上稍逊与毛泽东，让给更内行的人对革命有利。只要对革命有利，让什么都行。刘邦对军事外行，不如韩信，军事就让韩信管。另外，迪克·威尔逊对这次周恩来让贤有三点尝试性的看法，其中第二点我认为很有说服力。他说：“在一九二七年的上海和南昌起义失败后，对于自己在二十多时时的领导工作不满意。这导致他得出的结论是：比他更强硬，更少同情心的其他领导者，至少在革命军事的第一阶段要比他强。”至于到了后来，他任了副手，又去了国民党那里谈判，他都甘之如饴，原因他没有政治大权的极端愿望。而迪克·威尔逊这一尝试性的分析深刻的地方在于“革命军事的第一阶段”这一历史条件，周恩来认识到不如毛泽东。那么，这一历史阶段过去了，新阶段开始了，而民主体制又远远没建立起来，斯大林体制牢牢地束缚住了中国共产党人。历史再也没给周恩来施展帅才的机会。他也绝不奢望，甚至想也不想这个问题。他太懂得中国国情了。因为历史，这样一个很好的“帅才”就和中国人民永远相违了。
4、怎样认识帅才
我认为，在人们的意识中，特别是在历史工作者的思维中，要有一个新的帅才意识。要通过惨痛的历史（包括中国历史和世界历史在）去认识“帅才”。中国从新文化运动开始，民主政治宣传了八十多年了，人们应该抛弃“铁腕”、“老头子”、“大老板”这样的价值观念了。更要抛弃“舍我其谁！”这样的独裁意识。帅才从来都不是天上掉下来的，而是从人民群众中，从实际斗争中产生的。只要社会有这个需要，这样的人物就会产生。我们可以举刘少奇为例。他也没当过一把手，没挂过“帅”，但在一九四五年毛泽东去重庆谈判他主持过五十多天中央工作。就在这五十多天时间里，他往东北派遣了大量的干部和部队，同时提出了“向北发展、向南防御”的伟大战略方针。毛泽东回到延安后，因病住院，刘少奇继续主持中央工作，于十一月下旬又提出了“让开大路，占领两厢”的战略方针。其他工作不说，就这两大战略方针而言，刘少奇就完全够一个帅才了。如果毛泽东不去重庆谈判，刘少奇无缘主持中央工作，他会能提出这两大战略?如果提出，其功能记在他名下吗？还是中国那句俗话说得好，“在其位，谋其政”。干什么想什么，这是角色使然。
邓小平是公认的帅才，在“文化大革命”之前他没有就全局提出过突破性的理论问题。“反冒进”周恩来、刘少奇、陈云等人参与了，他没有参与。如果一九六六年被打倒再也站不出来，谁还认识他的帅才?他的改革开放“总设计师”称号就是第二次、第三次复出，特别是第三次复出之后所获得。历史重任落在他的肩上，时代要求这样一个人物，所以“在其位、谋其政”才使其成就了“帅才”之大任。
再回到周恩来身上。一九七一年林彪摔死了。兴高采烈的法国大使在一次使馆举行的宴会上年举杯对总理很不了解中国国情地说了这样一句话：“周恩来的时刻已经来到。这是对中国的好时光。”这位大使就没有对周恩来是“相才”的看法，否则他得不出“周恩来时刻”这个结论。他的价值标准看是否有利于国家，是否是“中国的时光”。第二年，周恩来毅然决然举起批极“左”大旗，大量落实干部政策，纠正“左”的经济政策，改善人民生活。这些难道只是相才所为。既然是“相才”，辅佐毛泽东主席，为何又被批判?如果我们深思一下会认识到，这是“帅”的思维和另一个“帅”的思维发生冲突的结果。
通过以上分析可见，我们研究历史的同志，且且不可掉进东方专治主义文化的陷阱之中而不能自拔。
节选自《解读周恩来》
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