CCR札记

周恩来关注地震工作纪事


  


  按:中国地震活动频度高、强度大、震源浅、分布广,是一个震灾严重的国家。2008年5月12日四川汶川大地震后,全社会对于地震这一自然现象前所未有地关注起来。人们赞叹******总理在汶川地震灾区为老百姓奔波操劳,也不约而同说起周恩来总理视察邢台地震灾区的感人往事。其实周恩来对地震工作的关心绝非仅此。笔者在大量搜集相关文献的基础上,加以梳理、提炼,编纂了这篇《周恩来关注地震工作纪事》,期待大家指正,以便进一步充实完善。

  


  第一编(1920—1965年)

  


  1920年12月16日,宁夏海原县发生8.5级地震,震中烈度12度,死亡24万人,是中国历史上波及范围最广的地震。1966年5月28日,周恩来接见邢台地震科学讨论会代表时谈到这次地震:“说旧社会有了地震也不去实地考察,是否这样差?一九二○年六盘山大地震总有人去看过。不要否定一切,历史也要一分为二,批判吸收嘛!”

  1923年9月1日,日本关东地区发生8.2级地震。周恩来1917—1919年旅日期间曾经就读的东亚高等预备学校在这次地震中化为废墟,以后又在松本龟次郎先生的努力下恢复。1924年2月1日、5月1日、6月15日,周恩来先后在《赤光》上发表的《军阀统治下的中国》、《列强共管中国的步骤》、《三百多条生命换来这样三条要求》、《太平洋上的新风云》等文章,都提到了这次地震。

  1949年10月1日,周恩来被任命为政务院总理。此后1954年9月27日、1959年4月28日、1965年1月4日、1975年1月17日当选、连任国务院总理。周恩来曾交代身边工作人员:凡有重大****发生,比如边境冲突、水火灾害、列车出轨、飞机空难、地震骤发等等,都必须立刻将他从睡眠中叫醒。

  1950年4月6日,李四光携家人回国。周恩来委托他把全国地质工作者组织起来。通过调查和征求地质工作者的意见,李四光提出了建立“一会、二所、一局”的方案,一会,即地质工作计划调配委员会,后经政务院批准改为地质工作指导委员会;二所是中国科学院地质研究所和古生物研究所。一局,即财政经济委员会矿产地质勘探局。这个方案得到政务院的批准。地质工作指导委员会由李四光任主任。

  1950年5月20日,周恩来任命中国科学院各研究所所长,赵九章为地球物理研究所所长、侯德封为地质研究所所长。

  1951年12月21日16时30分,云南丽江发生6.3级地震,死亡390人,伤1500余人,受灾人数约12万人。政务院接到报告后,下拨紧急赈灾款30亿元(旧币)进行救济,并专派飞机运送大批破伤风抗毒素到灾区医治受伤灾民。受灾人民在人民政府的领导和帮助下很快就重建家园。丽江区各族各界人民代表会议第二届第二次会议向******主席、周恩来总理发了致敬电。

  1952年8月10日,中央人民政府第十七次会议决定成立地质部,经周恩来提名,任命李四光为部长。

  1955年7月30日,由周恩来1951年起主持编制的《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划(1953—1957)》在第一届全国人民代表大会第二次会议上通过,把“地震的研究”作为中国科学院研究工作的重点。

  1956年3月14日,国务院成立科学规划委员会,开始制定全国科学十二年规划。在周恩来、陈毅、李富春、聂荣臻等人的领导下,8月下旬至10月下旬拟定了《1956—1967年科学技术发展远景规划纲要(修正草案)》,提出了国家建设的57项重要任务。其中第33项是:“中国地震活动性及其灾害防御的研究。了解中国的地震情况和提出合理的防震措施,首先应该建立全国地震台网和改进仪器观测的技术,以掌握科学的观测资料;在这个基础之上,进行全国地震强度的区域划分及各地区地震特征的研究;研究地震对于建筑物的影响及有效抗震措施。为了最彻底地解决防震问题,还需要开展地震规律和地震预告方法的研究。”另外,在第10项“地球物理、地球化学和其他地质勘探方法的掌握及新方法的研究”中提到“把地震法、重力、磁力和电测法普遍应用于全国探油区域的生产工作”。

  1956年7月25日,周恩来致电缅甸总理吴巴瑞,对缅甸北部接连发生地震表示关切和慰问。

  1956年7月28日,周恩来致电印度总理尼赫鲁,对印度喀齐邦发生地震表示深切的慰问。

  1957年12月9日,周恩来致电蒙古部长会议主席泽登巴尔,对蒙古西部发生猛烈地震致以深切的慰问。

  1959年2月,北京市人民委员会遵照周恩来指示,邀请国内建筑专家37人、结构专家18人来审查大会堂的设计方案,并根据周恩来提名聘请茅以升为结构审查组组长。一天夜里,周恩来亲自打电话:“茅老,我想告诉你,考虑安全问题,一定要把地震的因素考虑进去。1679年清康熙十八年,北京城附近的三河、平谷、通州等地发生强烈地震,波及整个京城,连康熙皇帝也搬出大殿,在帐篷内住宿。我们的万人大礼堂屋顶空间跨度极大,不能抗震,后果不堪设想……”。周恩来还对设计报告书作出批示:“请茅以升组长签名保证。”

  1959 年10月起,广东河源新丰江水库开始蓄水,此后频繁发生小震,较强的是1960年5月13日3.1级、7月18日4.3级。周恩来指示中国科学院迅即组织力量开展研究,提出确保大坝安全方案。他还亲临现场,研究震情,察看堤坝,指示当地有关部门加固维修,防止河源地震破坏堤坝、下游人民的生命财产遭受损失。新丰江大坝第一期加固工程1961年3月开工,1962年初完成不久,3月19日发生6.1级地震,震中烈度8度,新丰江大坝在整体稳定方面经受住了地震考验。

  1960年3月6日,周恩来回北京。身边工作人员在他离京期间,对他的住所进行了必要的维修,但周恩来认为花钱太多,拒绝居住,当晚离开西花厅,在钓鱼台住了一段时间。直到住所内部的陈设恢复成原来旧的,他才重新搬回去住。周恩来就此事严厉批评经办人员,并多次作自我批评。此后直到周恩来逝世,西花厅没有进行过维修。唐山地震中,西花厅有好多处损坏,才以防8级地震的标准进行加固。

  1960年3月3日,周恩来致电摩洛哥首相阿卜杜拉·易卜拉欣,对摩洛哥阿加迪市发生猛烈地震表示深切的慰问。摩首相3月7日发来感谢电。

  1963年7月31日,周恩来致电南斯拉夫联邦执行委员会主席彼·斯坦鲍里奇,向南斯拉夫斯科普里市地震受难者表示哀悼。

  1963年12月2日,中共中央、国务院原则批准《1963—1972年科学技术发展规划纲要》。指出:“地震研究当前的任务,首先是积累丰富而可靠的地震微观、宏观资料,通过现象的分析和理论研究,认识地震的本质及其发生的基本条件,力求做出以地震成因为基础的,带有预告性质的我国地震区域划分图,为预防和减轻地震灾害做出贡献,更好地为国民经济建设服务。”“在水电站的建设上,必须注意我国河流峡谷深、流量大、泥沙多、某些地区地震频繁的特点”;“应该结合我国自然情况及建设需要,大力开展结构的抗地震、抗震动和抗爆炸的理论研究”。

  1964年8月28日,周恩来对国家科委关于《必须加强西昌地区的地震研究工作》的报告作了批示。国家科委的报告提出了 “在这个地区建设工业基地,必须认真考虑地震问题”的四条意见:(1)立即组织一个西昌地区的地震考察队,在近期内就西昌地区的地震问题提出一个初步考察报告,(2)安排设置西昌地区的地震观测台站,争取在二三年内建成这个地区的地震台站网;(3)加强工业建筑与民用建筑的抗震措施的研究;(4)组织考察团赴日本考察地震情况,学习他们的各种抗震措施。周恩来的批示是:“(一)不仅要去一个地震考察大队,并且要分地区分工种组织几个分队进行全面全区的考察,务求早日得出结论。(二)这一地震台站方圆,要配备三四百人,限定在一年内不是二三年内全部建成。(三)要在计委、基建局和设计机关建立专门小组,与现场考察队和地震台站网建立密切联系,具体研究建筑中的抗震措施。(四)去日考察团应立即选择人员组成精干专业团,争取今年前往。”

  1965年3月20日,由周恩来任主任委员的中央专门委员会向中国科学院地球物理研究所下达建立地震核侦察速报系统的国防任务。12月24日,地球物理研究所作了首次速报并取得成功。

  


  第二编(1966年)

  


  1966年3月8日5时29分,河北省邢台专区隆尧县(北纬37度21分,东经114度55分)发生6.8级地震,震中烈度9度。周恩来凌晨3点多才上床休息,睡梦中被大地颤动惊醒。他知道是发生了地震,立即给值班秘书赵茂峰打电话,询问是哪里发生了震情。

  △周恩来得悉河北省邢台地区发生强烈地震,立即指示卫生部派出医疗队前往救护,并告总参要六十三军加派人员和卫生队前去。同时告中国科学院和国家科委注意观察和研究,说:由科学院布置,与各部门联系,解决地震的延续时间与发展方向的测定。要行动起来,到现场去,到实践中去。凡需增加人力、物力的,可以调动。

  △周恩来连夜召集国务院和总参有关人员开会,商定紧急措施并告刘少奇、邓小平等:(一)由国家科委和科学院为主。集合地质部等有关地质勘察和物探技术力量前往地震现场进行探测、观察和研究,以便进一步判明地震范围、性质和方向,并将有关资料带回北京进行科学探讨。(二)由曾山代表中共中央、国务院前往视察慰问,并进行救护安排。(三)由卫生、公安、内务、供销社、兽医、铁道、农业等部门组织医疗、供应、工程人员随队前往,协助当地进行救护工作。(四)我拟于明(九)日下午飞石家庄,视察这次地震灾情。

  1966年3月9日,周恩来和周荣鑫(国务院秘书长)联名写报告给中共中央和******,汇报邢台地震灾情,作出地震后的紧急部署:“这次地震波及邯郸、石家庄、衡水地区。邢台地区损失最重的是隆尧、宁晋、巨鹿三县的三十多个公社、三十二万人的地区。初步统计,死亡七千人以上,重伤二万人以上,房屋倒塌百分之八十左右。”在接到河北省报告后,立即作了紧急部署:(一)组织以曾山为团长,由国务院部、办参加的中央慰问团前去慰问并帮助地方进行抢救、救灾工作。(二)指定总参通知北京军区和当地驻军参加紧急抢救工作。六十三军组织了前线指挥部和二千人以上的医疗队,已在灾区进行抢救。六十六军、六十九军和河北军区已组织医疗队待命出发。(三)卫生部已组织北京各方面医务人员五百人以上,携药品器械从八日开始陆续出发。(四)农业部已派出兽医五十四人,于今天上午出发。(五)财贸办公室已通知商业部、粮食部、财政部和供销总社派员随中央慰问团出发,解决支援救灾的物资和粮款。(六)科学院、地质部已分别组成考察队于八日晚出发到地震灾区考察、物测,研究抗震措施。中央慰问团要做好抗灾宣传教育工作,“既要防止再次发生地震而受损失,也要防止地富反坏趁机进行破坏活动,尽快安排好群众生活和恢复生产”。

  △下午,周恩来不顾余震危险,代表中共中央、国务院赶赴灾区。先到石家庄,听取中共石家庄地委的汇报。

  △下午4时,周恩来约邢台地委领导谈话。

  △晚11时,周恩来到隆尧县慰问。在隆尧县邢台地震救灾指挥部听取灾情汇报时指示:(一)当前的工作主要是怎样领导群众克服灾害。我们下一步的工作方针是不是这样:自力更生,奋发图强,重建家园,发展生产。(二)每个大队要有三至四名干部组成新的领导核心,最好是从附近轻灾区和非灾区抽调干部支援,把当地群众组织起来。(三)由六十三军统一领导,除组成指挥部外,下设若干分指挥部。(四)组成流动组织。一个县委委员管一二个公社,每天深入各公社指挥。(五)通过实践总结经验。传给下一代。地震规律的问题在世界上还没有解决,我们要解决。(六)做饭用锅达到三户一口,要在两天内落实。

  1966年3月10日,凌晨1时,周恩来返回石家庄。

  △上午,周恩来与中共石家庄地委和市委负责人谈话,详细询问粮食生产、水利、肥料、种子、改土情况,指出;为什么有些思想问题解决不力?这是个吃透两头的问题。吃透两头,基础是吃透群众这一头,中央的东西也是从群众中来的。群众中的好经验总结了,树立了样板,就有说服力了。这次地震后,要贯彻自力更生精神,多难兴邦。

  △下午,周恩来前往受灾最重的隆尧县白家寨,在群众大会上讲话,号召干部、群众要以愚公移山的精神战胜困难,“要和地球‘打仗’”,“共产党员、共青团员和少先队员要带头抗震救灾”。带领在场群众高呼:“奋发图强!自力更生!发展生产!重建家园!”会后,访问受灾户,勉励大家鼓起干劲,重建家园,并说:这次地震,受损失很大,要总结经验,记录下来传给后代,以后再发生地震就会减少损失。这样就对得起死者,也对得起后代。

  △下午5时,周恩来动身回京。

  1966年3月15日,周恩来约有关负责人谈邢台地震救灾问题。指出:关于地震救灾款,我批了,现在我还有点不安心,这样做究竟是办了好事,还是办了坏事?拿三千五百万元倒不是难事,问题是就怕一宣布,给群众造成一种依赖思想。我不吝啬钱,也不吝啬物,就是不要使群众认为来得太容易了,把自力更生精神丢掉了。

  1966年3月22日16时19分,邢台专区宁晋县(北纬37度32分,东经115度03分)发生7.2级地震,震中烈度10度。

  1966年3月23日,周恩来就昨日下午河北邢台地区再次发生强烈地震及北京流传谣言事指示:(一)对地震的发生,要做到********和保持镇静相结合。对自然界作斗争,首先要保持镇静,要有冷静的头脑,才能掌握情况,掌握动向,研究对策,采取措施。(二)加强震中现场观测。立即派飞机把地震仪送至尧山和耿庄桥,迅速沟通尧山、耿庄桥经石家庄至北京的有线和无线专向通讯,保障地震情况及时上报。(三)地震区要********,预作准备,减少损失。(四)对谣言要追究。要区分两种情况,对以讹传讹,传错了的,要批评教育,及时解释,以镇静的精神使谣言自释;对别有用心的、乘机造谣的坏分子,追查清楚后,要彻查严办。

  △周恩来约李四光及中国科学院、国家科委、石油部有关负责人和专家商谈地震问题,强调:地震预报要好好搞一搞。地震工作要为保卫大城市、大水库、电力枢纽、铁路干线作出贡献。

  1966年3月26日,周恩来将邢台地区救灾指挥部转发的中共中央华北局关于巨鹿五个队受灾损失和救灾物资下放分配调查报告批告李先念、周荣鑫,要他们在即将召开的重灾区地委书记会议上提出应引起注意的问题,不要因国家支持换来依赖思想。

  1966年3月31日,周恩来飞抵石家庄。

  1966年4月1日,周恩来宁晋县东汪公社、耿庄桥公社、冀县码头李公社、巨鹿县何家寨公社视察抗旱春播工作,并在群众大会上讲话,强调:(一)救灾勿误农时,要先搞生产,生产搞好了,再盖房子。要把“奋发图强,自力更生,重建家园,发展生产”这四句话倒一下:“自力更生,奋发图强,发展生产,重建家园。”(二)救灾要靠自己,要依靠集体的力量。国家要支持,但主要靠自己,恢复生产靠大家,要有志气。(三)这次地震面积大,但损伤小,原因是从第一次地震中取得了经验,有了准备。要把这些付出了巨大代价得来的经验好好总结。传给后代。(四)对救灾中没有做好的工作,群众可以批评。一切是为了人民。在东汪公社临时医院,慰问伤病员一百四十多名。

  △周恩来在耿庄桥视察中国科学院地震考察队时指出:必须加强地震预测研究,做到准确及时。又对科技大学地震专业的学生说:希望你们这一代能解决地震预报问题。在这次谈话前后,还指示:要把北京的建筑设计人员带到地震现场,这次地震后房子都倒了,将来建什么样的房子能抗震,这个问题要尽快解决。

  △从早晨5时忙到晚上9时,周恩来顾不得吃一口饭,没停留一刻钟,连续工作16个小时,直到夜间才在邢台驻军的营房里,与战士们一起吃了一顿家常饭,吃的是烙饼和炒白菜。

  1966年4月5日,周恩来视察岳城水库。在谈到地震问题时指出:要设法探索其规律。河北地震付出了代价,要抓住不放。地震预报世界上还没有解决,为什么我们不能先解决呢?也可能我们这一代解决不了,下一代可以解决。我们一定要解决它。

  1966年4月6日凌晨,周恩来在经石家庄回北京的途中,约邢台、石家庄地委和驻军负责人谈话,说:地震可能快过去了,要发个解除警报,由国务院负责。一定要把生产搞好,解决水的问题,组织抗旱。

  1966年4月7日、10日,周恩来两次约见国家科委、中国科学院、地质部等有关单位的科研人员讨论地震预报和地震划线问题。反复强调地震预报的重要性和可能性,要求加强研究,对地震工作要狠抓,抓到底,要孜孜不懈,才能抓到规律;对地震的形成、发展趋势等问题,尽量探索其规律,总结经验;对地震中的各种现象,任何微弱的变化都要记录下来,综合、辩证地分析,争取从邢台地震中找出地震预报的头绪。搞地震工作不能只是为了写论文。要解决现实问题,这才是有价值的。周恩来还明确指出:要把北京地区的地震问题与临近地区一并考虑,以保证大城市、大水库、电力枢纽、交通系统的安全。

  1966年4月11日,周恩来针对邢台地震灾区一些群众有“春耕这么忙,哪有工夫学毛主席著作”的反映,批告赴邢台专区进行救灾宣传工作的北京军区一八七师:“一个月救灾宣传工作,要同时帮群众搞生产,在春耕春播、追肥浇水间隙中进行宣传教育,决不要停止生产来参加学习,以致延误农时。”

  1966年4月27日,周恩来接见地质部部长李四光、石油科学院副院长翁文波,听完对邢台地震观察的汇报后说:今天请你们来,就是希望你们搞好地震预报。这是我交给你们的任务。

  1966年4月29日,周恩来视察邯郸、岳城水库等地,对地震工作指示:科学人员要抓牢邢台地震不放,注意工厂、铁路和水库。

  1966年5月4日,周恩来陪同阿尔巴尼亚贵宾视察大庆。在缝补厂灰尘飞扬的弹花房里,周恩来和工人杨淑芳谈话中,得知她是河北邢台人时,说:“你老家还有什么人,遭灾了吗?有党、有政府,你不要担心。你要工作好,要把家庭照顾好。”

  1966年5月28日,周恩来接见参加邢台地震科学讨论会的代表,肯定“这次会是十几年来最丰富的一次地震科学讨论会”。指出:“不要满足于现象”,“从国家的人口、面积上比,从地区情况不同来看,我们的地震台和地震技术人员的数量还不够得很”,“还差很远”。“有了数量,还要有质量。”这次要抓住邢台地震,各方面大力协同,“请国家科委、聂总抓下去,一直抓,抓出大成果来。石油已放出异彩,我们要在地震问题上也放出异彩”。不要“抓住又丢了,要作为事业抓一辈子”。抓地震科学研究“要搞两个三结合”,一是“领导、专家和群众三结合”,二是“科学研究要和教学、生产相结合”。在方法上,要对第一手材料进行分析、综合。发现矛盾,肯定正确的,改正错的,得出共同的好意见。不要有“门户之见”。要敢想、敢说、敢干、敢闯、敢革命。

  △邢台地震共死亡8064人,伤38451人,经济损失10亿元。周恩来亲赴震区,百姓的苦难使他落泪,他指示中国一定要有自己的地震预报系统。中国的地震预报事业在邢台地震的血泊中矗立起划时代的里程碑。

  △邢台地震后,老挝、朝鲜、越南、巴基斯坦、锡兰、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、南斯拉夫、肯尼亚等国向周恩来发来慰问电。

  △邢台地震后,根据周恩来的指示,国家科委和中国科学院组成地震办公室。

  1966年6月6日,周恩来签发《国务院批转科学技术委员会关于加强地震科学研究工作的报告》。国家科委的报告中,把尽快突破地震预报,为建设基地的选址提供地震烈度依据,为建筑抗震设计提供地震参数,研究建筑物的抗震措施,作为地震科研的主要任务。报告还提出,在我国西南、西北、华北、广东布设地震观测网,建立地壳物理等多学科的实验室。

  1966年10月18日,周恩来获悉南美秘鲁发生大地震,引起太平洋海区发生海啸,批示:应立即由总参向沿海各军区、各军种、各省市发出紧急通知,引起注意,并采取防御措施。

  


  第三编(1967—1976年)

  


  1967年3月27日,河北省河间发生6.3级地震。周恩来指示国家科委、中国科学院、地质部、石油部等有关部门前往地震现场考察,并派联络员刘西尧到地震现场指挥。

  1967年3月29日,周恩来对有关部门指示:“要密切注意京津地区地震动向。” 以后又多次提醒:京津地区地震预测预报是保卫党中央、毛主席和广大人民生命财产的重要政治任务,要全力以赴。

  1967年3月底,国务院决定在国家科委内设立“京津地区地震办公室”,主管京津地区的地震预报工作;在国家建委内设立“京津地区抗震办公室”,主管京津地区的抗震工作。至6月,两个办公室组建完毕。

  △河北河间地震后,周恩来召集地质学家和地震学家,要求他们总结工作。有些精密仪器给造反派毁坏,周恩来谴责说:“革命怎么能够意味着忽视地震,置成千上万人的生命于不顾呢?”严厉批评地震区的干部和医务人员没有迅速赶到现场照顾伤员和无家可归的人:“不要浪费时间查三代了。在社会主义国家里所有受害者都有权利得到救助。”

  1967年12月4日,周恩来致电阿尔巴尼亚部长会议主席谢胡,就阿尔巴尼亚迪勃拉和利布拉什德地区发生强烈地震,表示亲切的慰问。12月13日谢胡发来感谢电。

  1967年12月,国家科委京津地区地震办公室与中国科学院地球物理局合并,成立国家科委、中国科学院地震办公室。

  1968年2月12日后不久的一天凌晨,周恩来在国务院小礼堂召开紧急会议。会议的议题是:有关方面向国务院报告,这天清晨7时北京将发生7级地震,要求国务院准允立即通知北京居民到室外避震。周恩来在听了各种意见之后,询问李四光情况是否这样紧急。李四光根据几个地应力台站的数据判断,无异常现象,表示:“问题不大,北京不像有大地震马上要发生的样子,最好不要发警报,天气那么冷,老人和小孩都出来过夜要冻病的。最好毛主席也不要出来,万一受冻感冒了,怎么办?”周恩来决定不发临震预报。周恩来让李四光早点回家休息,自己坚守工作岗位,密切注意有没有新的情况发生,直到早晨7点后,才放下心来。由于周恩来采纳了李四光的意见,使人民群众避免了很多不必要的麻烦,保证了生产和生活的正常进行。

  1968年6月11日深夜,周恩来在卧室和警卫高振普谈话。当谈到深入农村、工厂了解情况时,周恩来说:“你们可以轮流下去,调查一些情况告诉我,现在有些情况来源靠不住。事情是要深入才能搞清楚的,前年去灾区(指河北邢台地震),情况搞得准,马上下决心,派解放军去支援,宣传******思想,动员群众生产自救,虽然至今房子还没完全盖起来,但人的精神面貌大不相同了,生产影响不大。现在的工作太多,不允许我下去,能下去一个月也好。接触群众太少,消息就闭塞了。”

  1969年4月7日,中国共产党第九次全国代表大会主席团致电阿尔巴尼亚劳动党中央委员会,对阿尔巴尼亚西南部六个区受到强烈地震灾害的人民表示亲切慰问。周恩来时任中共九大主席团秘书长。

  1969年4月8日晚上,周恩来接见阿尔巴尼亚驻华大使罗博,感谢阿尔巴尼亚劳动党中央委员会给中国共产党第九次全国代表大会发来的贺电,并就阿尔巴尼亚西南部地区最近遭受地震灾害表示亲切慰问。

  1969年5月的一天,北京市延庆县张山营公社有一口水井水位大幅度上升,周恩来一天之内三次询问,并在震情简报上批示:“要密切注视,有情况及时报告。”

  1969年7月18日下午1时25分,渤海湾发生7.4级大地震,辽宁、河北、山东三省沿海地区均造成损失,其中山东灾情较重。北京波动也相当大。当时,周恩来正在会见越南客人,商谈胡志明主席病情。

  △晚6时,周恩来在国务院会议厅召集有中科院和地质部门负责人参加的会议,听取渤海地震的震情汇报,研究震后的对策。他说:“我正在会见外宾,电灯晃动了,不知我国哪儿又发生了地震,心里很惦记。”当汇报到地震发生在北纬38度20分、东经119度40分时,周恩来示意停下来,轻声重述后说:“是庙岛群岛吗?北边是辽宁,有许多重要工厂,有铁有煤,南边是山东胜利油田,往西就是京津地区。”周恩来指出:“必须加强地震的预测研究,预报要做到准确及时”;“石油部、地质部和中国科学院共同共抽调人员,根据现有资料对渤海及其周围地区的主要断裂进行综合分析,提出地震地质情况初步分析意见及今后工作部署意见”;“搞地震工作的部门迅速联合起来,团结起来共同对付地震敌人”;“中国地震活动不会停,发生了一个大地震,就要抓住不放,抓住地震的各种现象,从各个角度去研究。到现场去,试验总结方法,锻炼队伍。一定要集中力量,通力协作。”周恩来还就地震工作体制和统一领导问题讲了话。

  △会议结束后,周恩来向******作书面报告:“今(十八)日已召开有关部门会议,组成地震工作小组,以李四光为组长,刘西尧为副组长,吸收地质部、科学院、科委、石油部、海洋局等有关同志参加,联合派出地震观察组往山东、辽宁等地,加强那里的观察和预报能力,并定十九日派出空中观察组沿渤海湾并玉长山岛上空视察地震现场灾情和地面出现变化,以利地震规律的探讨。救灾工作已在部署中。”

  1970年1月5日,周恩来听取云南省玉溪、红河地区凌晨1时发生7.3级强烈地震(即通海地震)的汇报,得知震区有的群众在震前曾观测到一些宏观现象,采取了预防措施而减少损失。指示:“要密切注视。地震是有前兆的,可以预报的,可以预防的,要解决这个问题。”“全国重点地区开展都要上去,地震工作的预防为主。”并提出:“召开第一次全国地震工作会议,讨论地震工作的全局性问题”。

  1970年1月7日,周恩来就四川革命委员会、成都军区关于派团前往云南省玉溪、红河地震灾区慰问、救灾的电报上批示:“重点应放在高举******思想伟大红旗,鼓舞士气,加强医疗(五十余人少了,四川可派出得力医疗队二百人,并带药、械),自力更生,重建家园。”

  △周恩来在外交部关于一些国家对中国云南地震的反应材料上批:拟告新华社发一简短消息。报道云南地震情况,以便回答各方好意的询问。

  △云南通海地震后,阿尔巴尼亚、越南、罗马尼亚、南斯拉夫、阿尔及利亚等国向周恩来或国务院发来了慰问电。

  1970年2月6日23时30分至2月7日凌晨3时30分,周恩来在北京人民大会堂接见第一次全国地震工作会议的代表,并发表了长篇讲话。在谈到地震预报时,周恩来说:“世界上还没有攻破,你们要好好地攻啊!你们要有雄心壮志。人口这么多的国家,攻不破这点怎么行啊!”

  1970年4月28日,为贯彻周恩来“地震班子要统一起来”的指示,中国科学院决定把地球物理研究所、兰州地球物理研究所、昆明地球物理研究所、地质研究所、测量与地球物理研究所、兰州地质研究所、工程力学研究所、中南大地构造研究室等单位的建制和人员划归拟议中的国家地震局。

  1970年6月13日,周恩来致电苏联部长会议主席柯西金,就苏联一些地区发生地震表示同情和慰问。

  1971年5月2日,周恩来出席4月29日在京病逝的李四光追悼会,当场宣读李四光女儿李林写给中央的信代作悼词(信中反映了李四光生前对祖国地质科学工作的关注和希望,及对今后开发利用地热、加强地震预报研究、发展地质力学所提出的建议)。周恩来还勉励地震预测人员要继承李四光的工作。

  1971年5月3日,周恩来委托邓颖超到李四光家去,向李夫人再次表示慰问,并传达意见:一定要把李四光遗留的资料很好地整理出来。在周恩来的关怀下,李四光的遗著《地质力学概论》、《地质力学方法》、《区域地质构造分析》、、《地震地质》等陆续整理出版。

  1971年7月16日,周恩来致电智利总统萨尔瓦多·阿连德,就智利中部一些省区遭到地震灾害向灾区人民表示同情和慰问。

  1971年8月2日,国务院国发[1971]56号文决定:撤销中央地震工作小组办公室,成立国家地震局作为中央地震工作小组的办事机构,统一管理全国的地震工作。国家地震局由中国科学院代管。国家地震局的成立,标志着我国地震工作进入了一个新的阶段。

  1971年8月16日,四川马边地区发生5.8级地震,17日又发生同级余震,造成马边县城百余人伤亡。震前,凉山地区已观潮到某些现象,并采取了预防措施,但没有将预测情况通知马边。周恩来就四川马边地区地震未预先得到防震通报事批示:已预测到某些震情的地区,也要通知周围地区,不应局限于自己管辖范围。

  1971年底,经国务院同意,刘英勇、卫一清、张魁三任国家地震局负责人。

  1972年4月15日,周恩来致电伊朗王国首相阿米尔·阿巴斯·胡韦达,就伊朗南部地区发生强烈地震表示深切的同情和慰问。

  1972年4月16日,周恩来就伊朗南部发生6.5级地震事,批告外交部转告中国红十字会,在弄清灾情后给予救济;并转告正在杭州访问的伊朗巴列维公主,********正关注伊受灾情况。

  1972年10月7日,国务院批准恢复地震资料对外交换。拟将17个地震台的地震年报和1个台(北京台)的临时报告参加交换。17个台为:北京、佘山、南京、长春、西安、兰州、包头、广州、昆明、成都、****、武汉、********、贵阳、****、泰安、泉州。

  1973年2月6日—8日,四川省西部甘孜藏族自治州内发生7.6级地震。8日,周恩来以特急件将6日以来四川甘孜两次强地震震情送李先念等国务院负责人,并告:“代中央拟电慰问,号召藏汉同胞抗震救灾,重建家园。中央应做的事,请先念召集会议立即解决。”

  1973年2月9日,周恩来就国家地震局有关甘孜灾区灾情及救援工作的简报批告叶剑英、李先念等:“照邢台地震经验看来,四川地震观测力量、救护力量、物资储备,恐都不足,现上海,昆明已自动参加救护。请剑英、德生同志考虑,成都军区有无可能调一个建制师(两团兵力,带汽车、无线电、有线电话和卫生队及医疗药品)进入灾区。”“参加救灾的部队不忙撤回,要做群众工作,帮助他们重建家园,备好春耕”。

  △甘孜地震后,朝鲜、越南、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、柬埔寨、阿富汗、南斯拉夫、伊朗、波兰、斯里兰卡、澳大利亚、捷克斯洛伐克、土耳其等国向周恩来发来了慰问电。

  1973年9月3日,周恩来致电墨西哥总统路易斯·埃切维里亚·阿尔瓦雷斯,就墨西哥东南部遭受强烈地震表示深切的同情和慰问。

  1974年2月7日,中国科学院副院长、原中国科学院地震工作委员会副主任竺可桢病逝,享年84岁。周恩来送花圈表示哀悼。

  1974年4月22日,江苏溧阳地区发生5.5级地震。周恩来在国家地震局《震情》简报上批告国务院有关负责人:“请随时过问,随时上报。”

  1974年4月24日,周恩来在新华社关于《溧阳县委正在采取措施领导群众积极抗灾救灾》的报道清样上批:“以国务院名义用电话告江苏省革委会,必须派负责人到溧阳地震灾区”,“实施自救公助,劝阻外逃,抓好生产,重建家园”。

  1974年5月11日、12日,云南省昭通地区和四川省凉山彝族自治州境内发生7.1级地震。中共中央、国务院当日发出慰问电。朝鲜、越南、斯里兰卡、柬埔寨、缅甸、民主也门、土耳其、毛里塔尼亚、阿尔巴尼亚、罗马尼亚、南斯拉夫、墨西哥、澳大利亚等国向周恩来发来慰问电。

  1974年6月1日,周恩来开始住进中国人民解放军三○五医院治疗。

  1974年6月29日,在周恩来的关心下,国务院国发[1974]69号文件向北京、天津、河北、辽宁等省市自治区革命委员会批转了中国科学院《关于华北及渤海地区地震性的报告》,发布了中期预报意见。

  1974年10月10日,周恩来致电秘鲁总统胡安·贝拉斯科,就秘鲁利马地区发生强烈地震向受灾地区人民表示深切的同情和慰问。

  1975年1月2日,周恩来致电巴基斯坦总理布托,对巴基斯坦北部地区发生强烈地震向巴斯坦政府和灾区人民表示深切的同情和慰问。

  1975年2月4日19时36分,辽宁省营口、海城地区发生7.3级地震,震中烈度9度。由于震前作出了预报,震区有关部门及时采取措施,使这次发生在人口稠密地区的地震损失大大减轻,被称为20世纪地球科学史和世界科技史上的奇迹。当天,周恩来进行了一次手术,地震后在病床上多次通过电话向国务院办公室询问有关情况。

  1975年2月5日,周恩来审阅赴海城地震灾区慰问的中央代表团领导成员名单,提议:吕正操同志是海城人,中央慰问团应增加吕正操同志,并任副团长,让他与灾区群众见见面,并发表讲话,然后作新闻报道,以恢复名誉。

  △夜10时许,周恩来刚从昏睡中醒来即吩咐张佐良给邓小平办公室打电话,想知道******、纪登奎他们是否安全抵达营口地区,他急于了解那里地震的严重程度、死伤人数、房屋毁坏情况、灾区百姓有多少人未能安置而还呆在露天等情形。张佐良向他报告了******等人已安全到达灾区,有关灾情的初步情况及正在进行的抢险救灾工作,进一步的情况将随后报来,周恩来听后稍显安静。

  1975年2月10日(除夕),周恩来在医院里特意调看电影科教片《地震》,在国家地震局《震情》简报(增刊6)《关于京、津、唐、渤近期地震趋势分析意见》上批示:“虽然中间还少了一些地震震前、震后的征兆(我于一九六六年邢台地区两次地震都看了不少征兆和现象),但还是一个好片子,可以在国内多印拷贝,进行地震知识教育。”

  1975年2月15日,周恩来在医院听取邓小平关于海城地震的震情、预报和预防情况的汇报。周恩来肯定了这次海城地震震级较高,实现有预报,有预防,伤亡相对地少,地震部门立了功。决定以国务院的名义登报通报表扬。根据周恩来的意见,邓小平签发了国发[1975]41号文件,通报表扬了海城地震预报有功单位。

  △辽宁海城地震后,朝鲜、越南、老挝、柬埔寨、巴基斯坦、斯里兰卡、阿拉伯也门、伊朗、赞比亚、几内亚、加纳、尼日利亚、阿尔巴尼亚、南斯拉夫、芬兰、澳大利亚、新西兰、特立尼达和多巴哥等国向周恩来发来了慰问电;联合国秘书长瓦尔德海姆、美国十月同盟(马列)中央委员会、日本友好人士清水正夫和松山树子也向周恩来发来了慰问电(信)。

  1975年3月5日(77岁生日)深夜,周恩来在病床上得知北京通县麦庄公社发现一条地裂缝,立即让办公室通知国家地震局,连夜派人赴当地调查,弄清楚该地裂缝是新出现的还是过去已有的。并为此事批评有关人员:这么紧急的事,为什么非等到明天?晚上看不清,难道不能解决照明问题?这是周恩来最后一次对地震工作的指示。

  1975年12月,国家地震局由中国科学院代管改为国务院直属局。

  1976年1月8日9时57分,周恩来在北京三〇五医院逝世。国家地震局在《地震战线》1976年第1期出版时,将周恩来遗像、党中央讣告和邓小平的悼词联印并作为插页。中国科学院所属各所的学报和期刊,纷纷效仿增加插页,表示对周恩来逝世的悼念。

  




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最近更新日期:2017-05-21                          
 

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